PPA - elamislubade piirarvust

Lugupeetud tööandjad!

2024 aasta piirarv on endiselt avatud. See tähendab, et selle aasta piirarv ei ole endiselt täitunud ja saab esitada elamislubade taotlusi, mida tuleb arvestada piirarvu alla. 2025 aasta alguses avaneb juba uus piirarv. Vabariigi Valitsus ei ole selle kirja saatmise hetkel veel otsustanud uue aasta piirarvu.  

Igal aastal tekivad paljudel taotlejatel ja ka tööandjatel küsimused, mis puudutavad piiarvu alla arvestatavate taotluste esitamist, taotluse esitamiseks aja broneerimist jne.

Ennetamaks selliseid küsimusi, oleme kokku koondanud eelmistel aastatel nö korduma kippuvad küsimused ja nende vastused, millega saate tutvuda alljärgnevalt.

1. Kellele kohaldub piirarv?

Üldjuhul kohaldub piirarv tähtajalise elamisloa töötamiseks ja ettevõtluseks. Välismaalaste seaduse (VMS) § 115 sätestab nimekirja eranditest, kellele piirarv ei kohaldu.

Sisserände piirarvu täitumise arvutamisel ei arvestata järgmisi isikuid:

  1) eestlane
  2) Eesti kodaniku, eestlase ja Eestis elamisloa alusel elava välismaalase abikaasa, kellele antakse elamisluba elama asumiseks abikaasa juurde
  3) Eesti kodaniku, eestlase ja Eestis elamisloa alusel elava välismaalase alaealine ja täisealine laps, vanem ja vanavanem ning eestkostetav, kellele antakse elamisluba elama asumiseks lähedase sugulase juurde
  4) välismaalane, kellele antakse elamisluba õppimiseks
  5) välismaalane, kellele antakse elamisluba töötamiseks teadusliku tegevuse eesmärgil tingimusel, et tal on selleks erialane ettevalmistus, või akadeemilise töötajana Eestis õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastavas õppeasutuses
  6) välismaalane, kellele antakse elamisluba kriminaalmenetluses osalemiseks
  7) välismaalane, kellele elamisloa andmine on põhjendatud ega kahjusta Eesti riigi huve ja kes asus Eestisse elama enne 1990. aasta 1. juulit ega ole pärast nimetatud tähtaega lahkunud elama mõnda teise riiki
  8) Ameerika Ühendriikide kodanik
  9) Jaapani kodanik
  9¹) Ühendkuningriigi kodanik
  10) välismaalane, kellele on elamisluba antud, arvestades sisserände piirarvu täitumist, ja kes ei ole pärast seda lahkunud elama mõnda teise riiki
  11) välismaalane, kellele on antud elamisluba õppimiseks, kui ta taotleb elamisluba mis tahes alusel
  12) välismaalane, kellele on antud elamisluba käesoleva paragrahvi punktis 2 või 3 nimetatud alusel, kui ta taotleb elamisluba mis tahes alusel
  13) välismaalane, kellele antakse elamisluba püsivalt Eestisse elama asumiseks
  14) välismaalane, kellele antakse elamisluba töötamiseks info- ja kommunikatsioonitehnoloogia erialasel ametikohal
  15) välismaalane, kellele antakse elamisluba töötamiseks iduettevõttes
  16) välismaalane, kellele antakse elamisluba ettevõtluseks seoses iduettevõtlusega
  17) välismaalane, kellele antakse tähtajaline elamisluba ettevõtluseks suurinvestorina
  18) välismaalane, kellele antakse käesoleva seaduse § 181 lõike 2 punkti 3 alusel tähtajaline elamisluba töötamiseks tippspetsialistina
  19) välismaalane, kellele antakse käesoleva seaduse § 176² alusel tähtajaline elamisluba lühiajaliseks töötamiseks
  20) välismaalane, kellele antakse elamisluba töötamiseks kasvuettevõttes.

2. Millal broneerida piirarvu alla kuuluva tähtajalise elamisloa töötamiseks taotluse esitamiseks aeg PPA broneerimissüsteemis?

Elamisloa taotluse aja broneerimine detsembrisse ja jaanuari avaneb tavapärasel viisil, mis tähendab, et sellel aastal ei oodata Vabariigi Valitsuse otsust piirarvu osas. Juba septembris avanevad broneeringu kalendris tavapäraselt 3 kuud ette detsembri vastuvõtuajad elamislubade taotlemiseks. Eraldiseisvat teavitust broneeringute avanemisest sellel aastal ei saadeta.

3. Kui PPA broneerimissüsteemis on taotluse esitamiseks mõni vabaaeg ka novembris, kas ma võin selle aja broneerida ja taotluse esitada?

Järgmise aasta piirarvu alla arvestatavate taotluste vastuvõttu alustatakse alates detsembris. Samas, kui novembris on endiselt selle aasta piirarvu jääk, siis on võimalus esitada endiselt taotlus veel ka selle aasta piirarvu arvestusse.

4. Kas PPA broneerimissüsteemis saab broneerida aega ka taotluste esitamiseks saatkonnas?

PPA broneerimissüsteemis saab broneerida aega taotluste esitamiseks vaid PPA teenindustest. Kui piirarvu alla arvestatavat taotluse esitaja elab välisriigis, saab taotluse esitada oma elukohajärgses Eesti saatkonnas või selle puudumisel ükskõik millises taotlejale sobivas Eesti esinduses. Aja broneerimiseks välisesinduses palume pöörduda vastava Eesti saatkonna poole.

5. Kas PPA broneerimissüsteemis aja broneerimine on sama, mis taotluse esitamine?

PPA broneerimissüsteemis aja broneerimine ei ole sama, mis taotluse esitamine. Broneerimissüsteemi eesmärgiks on pakkuda välismaalasele võimalust toiminguid ette planeerida. Taotlus loetakse esitatuks, kui see on esitatud PPA-le.

NB! Antud vastuvõtuajal tuleb inimesel kohale tulla kõikide täidetud ankeetidega ning elamisloa taotlemiseks vaja minevate dokumentidega. Tulles kohale ilma vajalike dokumentideta või täitmata ankeetidega, ei ole võimalik inimeselt taotlust vastu võtta.

6. Millised piirarvu alla kuuluvad taotlused vajavad välismaalase tööle võtmiseks Töötukassa luba?

Enne elamisloa taotluse töötamiseks esitamist PPA-le tuleb tööandjal üle vaadata, kas on vajadust taotleda konkreetse töökoha täitmiseks Töötukassalt luba. Töötukassalt loa taotlemist tuleb planeerida aegsasti, et enne elamisloa taotluse esitamist PPA-le oleks vastav luba Töötukassalt saadud. Piirarvu alla arvestatavate elamislubade töötamiseks puhul on Töötukassa luba vajalik kõikide töötamise alaliikide puhul välja arvatud VMS § 181 lg 1 ja lg 2 juhtudel:

1) välismaalase, kes on vaimulik, nunn või munk, keda kutsub Eestisse usuline ühendus ning see kutse on kooskõlastatud Siseministeeriumiga;
2) välismaalane on Välisministeeriumi poolt akrediteeritud ajakirjanik;
3) välismaalasel on välislepingust tulenev õigus töötada Eestis ilma selleks eraldi luba omamata;
4) töötamine etendusasutuses loomingulise töötajana etendusasutuse seaduse tähenduses;
5) töötamine õpetajana Eestis õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastavas õppeasutuses;  

6) erialane tegevus sportlasena, treenerina, spordikohtunikuna või sporditöötajana vastava spordialaliidu kutsel;
7) töötamine Eestis registreeritud avalik-õigusliku juriidilise isiku juhtimis- või järelevalvefunktsiooni täitmise eesmärgil;  

8) välismaalane on lähetatud töötaja Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse tähenduses;
9) välismaalasel on Euroopa Liidu liikmesriigi pikaajalise elaniku elamisluba;
10) välismaalane on omandanud Eestis neljanda või viienda taseme kutseõppes kutsehariduse või rakenduskõrgharidus- või bakalaureuseõppes, bakalaureuse- ja magistriõppe integreeritud õppekavadel põhinevas õppes, magistriõppes või doktoriõppes kõrghariduse;  

11) töötamine iduettevõttes;  

12) töötamine lapsehoidja-koduabilisena.

13) eksperdi, nõustaja või konsultandina, kui välismaalasel on selleks erialane ettevalmistus;

14) Eestis registrisse kantud eraõigusliku juriidilise isiku ja välismaa äriühingu filiaali (edaspidi käesolevas alljaotises eraõiguslik juriidiline isik) juhtimis- või järelevalvefunktsiooni täitmise eesmärgil.

15) töötamine kasvuettevõttes

16) töötamine tippspetsialistina

NB! Eesti Töötukassa luba kehtib elamisloa taotluse esitamiseks kuus kuud loa andmise päevast arvates.

Lugupidamisega,

Migratsiooninõustajad

Politsei- ja Piirivalveamet

Projekti kaasrahastavad Euroopa Liit Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi kaudu ning Siseministeerium

Kasulikku informatsiooni leiad järgmistelt lehtedelt:

Settle in Estonia

Work in Estonia

Study in Estonia