Rumeenia: RO e-Sigiliu – veokite reaalajas jälgiminenutikate navigatsiooniplommide abil

Rumeenia: RO e-Sigiliu – veokite reaalajas jälgiminenutikate tolliplommide abil

RO e-Sigiliu süsteem (RO e-Seal) on tarkvararakendusel ja nutiseadmete kasutamisel põhinev süsteem, mis annab pädevatele asutustele juurdepääsu teabele transpordivahendi asukoha kohta. RO e-Seal kasutatakse, et jälgida tolli-/maksuameti järelevalve all oleva kõrge maksuriskiga kauba liikumist maanteel. Riiklik RO e-Sigiliu süsteem (RO e-Seal) rakendab automatiseeritud ja kiiret meetodit, mis võimaldab pädevatel asutustel tuvastada võimalikud kaupade ümbersuunamise kohad, olenemata sellest, kas rikkumine toimub transiitveol või on lõppsihtkohaks Rumeenia territooriumil asuv ettevõtja.

RO e-Sigiliu süsteem võeti kasutusele selleks, et vähendada ebaseaduslikku transporti või pettusega mahalaadimist ning vähendada tolli- ja maksupettusi Rumeenias.

Ainult tolli- või maksuametnikel on õigus seda plommi veokile (Rumeenia või välisriigi) paigaldada ja seda ainult autojuhi juuresolekul. Kui kaubale rakendatakse tolliprotseduuri, võib seadme paigaldamise juures olla ka tollimaakler või printsipaal või deklarant ja esineda enda nimel vastavalt olukorrale.

Plomm paigaldatakse ainult siis, kui tolli-/fiskaalametnik peab seda vajalikuks ja alles pärast riskianalüüsi.

Riiklikku RO e-Sigiliu süsteemi tuleb kasutada riskianalüüsil põhineva tolli-/fiskaalriskiga kaupade liikumise jälgimiseks tolli-/fiskaalasutuse järelevalve all, nimelt:

1. suunatakse transiidile kahe piiritolliasutuse vahel, kui kaup kujutab endast suurt tolli-/fiskaalset riski seoses võimaliku petturliku mahalaadimisega

2. suunatakse transiidile piiritolliasutuse ja sisemaa tolliasutuse vahel, kui kaup kujutab endast suurt tolli-/fiskaalset riski seoses võimaliku petturliku mahalaadimisega

3. deklareeritud ekspordiks, kõrge tolli-/fiskaalriski alla kuuluv kaup, mille suhtes kohaldatakse ekspordi erimeetmeid

4. ühtlustatud ja ühtlustamata aktsiisimaksuga maksustatavate toodete riigisisese liikumise kohta järgmiselt: jälgimise režiimiga tooted; esimese soodustatud saajani tarbimisse lubatud tooted; samuti tooted, mis vabastatakse aktsiisimaksust või on aktsiisimaksust juba vabastatud.

5. ühendusesisesel transiidil, mis kujutab endast riigi territooriumil mahalaadimise/turustamise ohtu

6. ühendusesisese iseloomuga kaubad, mis on ette nähtud Rumeenia maksumaksjale ja mis kujutavad endast maksuriski

7. kaubad, mis on ette nähtud ühendusesiseseks tarnimiseks ja millega kaasneb oht, et kaup riigi territooriumilt ei välju.

Riskikriteeriumid

RO e-Sigiliu süsteemi kasutamise riskianalüüs võtab arvesse järgmisi riskikriteeriume:

1. veetava kauba kirjeldus

2. kauba väärtus

3. impordipiirangud/keelud

4. maksustamise kord

5. aktsiisitoodete kategooriasse kuuluvad kaubad

6. kasutatud transpordi marsruut

7. teave teistelt riiklikelt ja rahvusvahelistelt õiguskaitseasutustelt

8. kaupade veod, mille puhul kahtlustatakse, et need kuuluvad artikli 9 kohaselt ebaseadusliku majandustegevuse ennetamise ja tõkestamise meetmete kohaldamisalasse. LVI seaduse nr. 296/2023 teatavate fiskaal-eelarve meetmete kohta Rumeenia pikaajalise rahalise jätkusuutlikkuse tagamiseks, mida on hiljem muudetud ja täiendatud

9. teabe olemasolu kauba saatja, autoveo-ettevõtja, tollitransiidirežiimi all oleva printsipaali või kauba saaja seotuse kohta tolli-/maksupettustega.

10. saaja ettevõte on jälgimise all järgmistel põhjustel:

- ettevõtjat ei leitud asukohast, maksuala asukohast ega deklareeritud töökohtadest

- identiteedivargus

- varasemad ühendusesisesed veod on tehtud maksumaksja nimel, ilma et maksumaksja oleks vastavatest vedudest teadlik

- ebapiisav maksuajalugu (maksudeklaratsioonide andmete ebaühtlus võrreldes maksumaksja esitatud muude seaduses sätestatud vormide andmetega, maksumaksja esitatud maksudeklaratsioonide ja muude seaduses sätestatud vormide andmete ebaühtlus võrreldes kolmandate isikute esitatud andmete ja teabega, tulususe vähendamise toimingute teostamine deklaratsiooni taseme seisukohast, maksudeklaratsioonide esitamata jätmine)

- väljastati ettevaatusabinõude otsused, kuid hinnangulist nõuet ei esitatud

Erinevused RO e-Transpordi ja RO e- Sigiliu vahel: mõlemad süsteemid jälgivad kauba liikumist, kuid RO e-Sigiliu puhul rakendab kontrolli veoki üle ainult tolli/fiskaalametnik. RO e-Transporti Rumeeniat läbivatel maanteevedudel ei kasutata, RO e-Sigiliut saab kasutada ka transiitvedudel.

Allikas: UNTRR